FMN vangt bot in procedure over HSL-Zuid

donderdag 9 februari 2017
timer 4 min

NS mag gewoon op het hoofdrailnet, inclusief HSL-Zuid blijven rijden. Het bedrijf kreeg de concessie in december 2014 onderhands gegund van IenM na het debacle met de Fyra.

Het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBb) heeft vandaag bepaald dat die beslissing gegrond was. Arriva, Connexxion en Syntus, verenigd in de Federatie Mobiliteitsbedrijven Nederland (FMN) hadden beroep aangetekend tegen de beslissing, maar hebben dus bot gevangen. Het CBb vindt dat staatssecretaris Mansveld van IenM de concessie onderhands aan NS mocht verlenen; financieel is dat het voordeligst en de reiziger heeft geen belang bij een opsplitsing van het hoofdrailnet.

In november 2011 sloten NS en IenM een deal om de noodlijdende HSA-dochter te redden en het vervoer op de HSL-Zuid veilig te stellen. De HSL werd bij de rest van het hoofdrailnet gevoegd en als een concessie voor een periode van tien jaar onderhands aan NS gegund. Pas begin 2015 tekende FMN bezwaar aan bij het ministerie dat in mei van dat jaar van tafel werd geveegd.

Zowel Arriva als Connexxion deed in 2001 ook een bod op de HSL. Het bod van Deutsche Bahn en Arriva (toen nog geen DB-dochter) werd afgewezen omdat het niet aan de voorwaarden voldeed. Veolia werd in het consortium CGEA met een bod van 80 miljoen euro per jaar tweede, ver achter het ‘idioot hoge’ bod van NS van 178 miljoen euro per jaar. Uiteindelijk betaalde NS jaarlijks slechts 87 miljoen euro.

Hoewel met name Arriva na het Fyra-debacle aangaf in korte tijd op de HSL-Zuid te kunnen rijden, ging IenM in zee met NS. In juni 2015 lieten toenmalig Veolia-directeur Manu Lageirse en Arriva-topman Anne Hettinga nog ernstige twijfels bestaan over het feit of ze wel een rechtszaak tegen de staat moesten aanspannen. Niet veel later, op 3 juli 2015, tekenden de partijen alsnog beroep aan.

Het CBb heeft inmiddels een naam hoog te houden als het gaat om trage procesgangen. Pas in november 2016 kwam de zaak ter zitting. De beslissing werd daarop nog twee keer uitgesteld, maar de uitspraak is er nu: NS mag het hoofdrailnet, inclusief de HSL-Zuid blijven rijden.

"Ik ben blij dat de rechter oordeelt dat de manier waarop het personenvervoer over de hogesnelheidslijn nu aan NS is gegund niet alleen rechtmatig is, maar ook het meest voordelig en bovendien in het belang van de reiziger", aldus staatssecretaris Sharon Dijksma. Ook NS zegt in een reactie tevreden te zijn over de uitspraak, maar geeft er verder geen commentaar op.

Tegen de uitspraak is geen hoger beroep mogelijk. Daarmee is er ruim vier jaar na het uitvallen van de Fyra een juridisch einde gekomen aan de soap rond de HSL-Zuid.

Tijdlijn:

  • September 1999: NS krijgt het recht om een exclusief bod te doen op de HSL. Dit is veel te uitgebreid en wordt geweigerd door het ministerie van Verkeer en Waterstaat
  • 5 december 2001: Het ministerie sluit een deal met HSA, een consortium van NS (90 procent) en KLM (10 procent), dat een bod deed van 178 miljoen euro per jaar
  • 1 juli 2009: start concessie HSL-Zuid, gegund aan HSA voor een periode van 15 jaar
  • 18 november 2011: HSA staat op de rand van de afgrond. Een faillissement wordt afgewend door een samenvoeging van het hoofdrailnet en de HSL.
  • 16 december 2011: FMN presenteert Het Nieuwe Spoorplan als alternatief voor het aanbod van NS
  • 9 december 2012: De eerste V250 (Fyra) rijdt
  • 17 januari 2013: De laatste V250 (Fyra) rijdt
  • 15 december 2013: NS vervangt de Fyra door de Intercity Direct
  • 25 juni 2014: Arriva staakt haar poging om op initiatief van Den Haag de Lage LandenLijn van de grond te krijgen. Er is geen sluitende businesscase te maken
  • 15 december 2014: Start 10-jarige Hoofdrailconcessie (inclusief HSL-Zuid)
  • 26 januari 2015: FMN tekent pro forma bezwaar bij het ministerie aan
  • 17 maart 2015: Inhoudelijke aanvulling bezwaar FMN
  • 27 mei 2015: Het ministerie wijst het bezwaar af
  • 25 juni 2015: FMN laat weten twijfels te hebben bij een gang naar de rechter
  • 3 juli 2015: FMN tekent toch pro forma beroep aan bij de rechter
  • 4 september 2015: FMN vult het beroep inhoudelijk aan
  • 10 november 2016: CBb behandelt de zaak
  • 9 februari 2017: Het CBb stelt het ministerie in het gelijk
  •  

    Reactie toevoegen

    Beperkte HTML

    • Toegelaten HTML-tags: <a href hreflang> <em> <strong> <cite> <blockquote cite> <code> <ul type> <ol start type> <li> <dl> <dt> <dd> <h2 id> <h3 id> <h4 id> <h5 id> <h6 id>
    • Regels en alinea's worden automatisch gesplitst.
    • Web- en e-mailadressen worden automatisch naar links omgezet.
    • Lazy-loading is enabled for both <img> and <iframe> tags. If you want certain elements skip lazy-loading, add no-b-lazy class name.

    Meer artikelen met dit thema

    De klantvraag is gewijzigd – nu het ov-product nog

    12 jan 2023

    Bleef tijdens de coronacrisis het ov-niveau nog grotendeels op peil (door extra subsidie vanuit IenW) terwijl…

    Lees verder »
    descriptionArtikel

    Nachttrein Groningen - Schiphol 20 januari van start

    9 jan 2023

    Feestvierders uit bijvoorbeeld Zwolle, Assen of Almere die in Amsterdam of Groningen willen stappen en…

    Lees verder »
    descriptionArtikel

    Eerste nachttrein arriveerde dit weekend vanaf Maastricht op Schiphol

    20 dec 2022

    De eerste nachttreinverbinding in open toegang is van start gegaan. De Arriva nachttrein arriveerde vanaf…

    Lees verder »
    descriptionArtikel

    Noord-Nederland presenteert ov-Ontwikkelagenda 2040

    13 dec 2022

    Noord-Nederland heeft haar plannen voor een betere ov-bereikbaarheid gebundeld in de zogenoemde Ontwikkelagenda…

    Lees verder »
    descriptionArtikel

    Grote investeringen in bereikbaarheid Zuid-Holland

    15 nov 2022

    Het Rijk, de Metropoolregio Rotterdam/Den Haag, Provincie Zuid-Holland en de gemeentes Den Haag en Rotterdam…

    Lees verder »
    NS shutterstock
    person_outlineBlog

    Blog: Vier handvatten voor Kamerdebat NS-concessie

    22 aug 2022

    In 2024 loopt de concessie van NS voor het hoofdrailnet af. Het vorige kabinet heeft besloten om NS onderhands…

    Lees verder »
    Lijn 40 RET
    flash_onNieuws

    RET neemt tweede serie zero emissiebussen in gebruik

    17 mei 2022

    In Schiedam, Maassluis en Rotterdam rijden nu ook zero emissiebussen op lijnen die eerder nog werden bediend…

    Lees verder »

    Daimler ziet toekomst in zero emissie

    15 feb 2022

    Overheden gaan de komende jaren investeren in gedegen en kwalitatieve zero emissiebussen, verwacht Joost van…

    Lees verder »